Get Adobe Flash player

منظمة تموز تنظم ورشة عمل لشباب الجامعات لإبداء أرائهم حول شكل الدولة المدنية الحديثة

قراءات نقدية لقانون محو الأمية في العراق والبيئة المدرسية

وزارة المرأة وناشطات يدعون الى تشريع قوانين تساوي المرأة بالرجل

قائمة كتاب آراء ومواقف

بحث في الموقع

النشرة البريدية

أسمك  :
أيميلك :
 

قناة الدليل


نحن هنا العراق

الفيس بوك

خريطة زوار الموقع

التفاصيل

دراسة واقع منظمات المجتمع المدني في العراق


2013-02-01

دراسة واقع منظمات المجتمع المدني في العراق

 أجرى مركز إنماء للبحوث والدراسات دراسة عن واقع منظمات المجتمع المدني في العراق بعد 2003 . تهدف هذه الدراسة الى  تقويم أداء منظمات المجتمع المدني في العراق ومعرفة المشاكل التي تعترض عملها، وتوجيه النظر نحو السبل التي تدعم عملها في الوقت الحاضر وفي المستقبل فقد قام مركز إنماء وهو منظمة غير حكومية بإجراء استبيان لتحقيق هذه الأغراض، وقد غطى الاستبيان خمس محافظات هي: الكوت، النجف، بابل، الديوانية وكربلاء.
تقدم هذه الدراسة عرضا للنتائج الرئيسة التي تم التوصل إليها من خلال الاستبيان، وإننا إذ نقدمه للقراء الكرام فإننا نأمل أن يساعد صناع القرار ومنظمات المجتمع المدني نفسها في تعزيز مسيرة العمل المدني بما يخدم بناء الديمقراطية وتعزيز حقوق الإنسان وتحقيق التنمية بجوانبها المجتمعية والاقتصادية والثقافية والحضارية 
 
 
مقدمة
لم تكن ولادة المجتمع المدني العراقي ولادة طبيعية رغم تاريخ نشاة هذه المنظمات الذي يعود لبدايات القرن المنصرم. لهذا يمكن اعتبار ولادة المجتمع المدني العراقي على الشكل المتعارف عليه اليوم ولادة قيصرية جاءت بعد التغييرات الكبيرة التي حدثت في العراق عام 2003. لقد شهدت الفترة التي أعقبت سقوط النظام السابق تأسيس المئات من منظمات المجتمع المدني في عموم العراق. ولا يخفى على احد الدور الكبير الذي لعبته المنظمات الدولية التي عملت في العراق بعد التغيير من تقديم يد العون والمساعدة لإعداد كبيرة من المنظمات تمثلت بالتدريب وإعداد كوادر المنظمات في دورات داخل وخارج البلد وتمويل البرامج والأنشطة التي ساهمت كثيرا في بناء هذه المنظمات. لقد استطاعت منظمات المجتمع المدني وخلال فترة زمنية قصيرة من لعب أدورا مهمة  شملت تقديم المساعدات الإنسانية لضحايا الحرب والأعمال الإرهابية وتوفير الدعم القانوني للفئات المهمشة والمستضعفة ونشر وترسيخ مبادئ السلام والتعايش السلمي وثقافة حقوق الإنسان والمساواة في النوع الاجتماعي وتمكين المرأة ومكافحة الفساد وغيرها الكثير من المواضيع. لكن ورغم هذه الأدوار المهمة واجهت العديد من منظمات المجتمع المدني العراقي الكثير من المشاكل والتحديات نتيجة للوضع السياسي والأمني الذي تمر به البلاد وانحسار مصادر التمويل الذي يشكل عصب الحياة لهذه المنظمات.
تقرير مركز انماء للبحوث والدراسات يهدف الى تقويم أداء منظمات المجتمع المدني في العراق ومعرفة المشاكل التي تعترض عملها، وتوجيه النظر نحو السبل التي تدعم عملها في الوقت الحاضر وفي المستقبل. كذلك يهدف التقرير التعرف على بنية المنظمات و جوانب الضعف التي تعتري ممارساتها وقيمها وبيئة عملها  ودورها في السياسات العامة  إضافة إلى أوضاعها الداخلية. كذلك يهدف التقرير إلى تشخيص ابرز المشاكل والتحديات  التي تحد من تأثير المجتمع المدني في الحياة العامة وتقف حائلا أمام القيام بالأدوار المطلوبة منها في تمثيل جمهورها والدفاع عن مصالحهم بالشكل الذي يضمن كرامتهم  إضافة الى تحديد الأولويات التي تمكن المجتمع المدني من تجاوز مظاهر الضعف في أوضاعه ودوره وسلوكه وتأثيره  وتساهم في تطوير عملها
ونحن اذ نقدم هذا التقرير الموجز للقراء الكرام فإننا نأمل أن يساعد صناع القرار ومنظمات المجتمع المدني نفسها في تعزيز مسيرة العمل المدني بما يخدم بناء الديمقراطية وتعزيز حقوق الإنسان وتحقيق التنمية بجوانبها المجتمعية والاقتصادية والثقافية والحضارية
                          
حقائق مهمة:
اظهر استطلاع مركز إنماء للبحوث والدراسات جملة من الحقائق المهمة التي تتعلق بظروف نشأة هذه المنظمات والأدوار التي لعبتها وابرز التحديات والمعوقات التي أدت الى تحجيم دورها. بعض هذه الظروف يرتبط احيانا  بالبيئة الداخلية لهذه المنظمات وقسم منها الى البيئة الخارجية احيانا اخرى. ومن ابرز هذه هذه الحقائق النقاط التالية:
v   معظم منظمات المجتمع المدني ترى ان البيئة التي تعمل فيها مناسبة إلا أنها ترى ان إجراءات التسجيل الجديدة لدائرة المنظمات غير الحكومية وفق قانون رقم 12 صعبة ومعقدة وترى إن القانون يقيد عملها
v   رغم أهمية دور المرأة في المجتمع عموما وفي العمل التطوعي خصوصا، إلا إن تمثيلها في ميادين العمل والسياسة ما يزال منخفضا قياسا بما تمثله من المجتمع. وهذا بدوره ينعكس على تمثيلها في منظمات المجتمع المدني
v   رغم ان لمنظمات المجتمع المدني العراقي دور كبير في نشر وتعزيز الممارسات  الديمقراطية في العراق ونشر السلام وثقافة التعايش السلمي وتعزيز المساواة  في النوع الاجتماعي من خلال برامج التوعية وتثقيف المواطنين للمشاركة في الانتخابات البرلمانية إلا إن دورها  في السياسات العامة  كان  ضعيفا ومحدودا في مكافحة الفقر والبطالة  او تعزيز المساءلة والشفافية في أجهزة الدولة وكذلك في تشريع وتعديل أو إلغاء القوانين او ممارسة الضغط على الحكومة لتحسين مستوى الخدمات المقدمة للمواطنين.
v    في ما يخص شكل العلاقة بين المنظمات والحكومات المحلية فقد أظهرت نتائج الاستطلاع ان هناك  تهميشا واضحا من قبل الحكومات المحلية لدور منظمات المجتمع المدني متمثلا بعدم إشراكها في مواضيع هامة وحساسة تتعلق بالمجتمعات المحلية مثل القرارات المتعلقة بالمشاريع المهمة ذات الصلة بحياة المواطنين.
v   اما على صعيد الأوضاع الداخلية للمنظمات فقد أظهرت نتائج الاستطلاع ان  أكثر من نصف هذه المنظمات يعتمد على النظام الداخلي في تحديد العلاقة بين أعضاء المنظمة  فيما يرى آخرون أن شكل العلاقة يعتمد على العلاقات او الخبرة او تعليمات شائعة. كما يرى الكثير من المنظمات ان طريقة اختيار الأعضاء تكون عن طريق الانتخاب.
v   غالبية المنظمات تقر بضعف إمكانياتها وقدراتها وحاجتها الى تطوير خبرات أعضائها  بينما ترى 25 % من هذه  المنظمات  إن  مستوى قدرات أعضاءها جيده 
v   ولغرض تطوير أداء المنظمات وتعزيز دورها بشكل أكثر فعالية فان 60% من المنظمات ترى أنها تحتاج للدعم المالي بينما يرى البعض ان المنظمات بحاجة الى تطوير قدرات وتنمية خبرات العاملين فيها.
v   تواجه معظم المنظمات ضائقة مالية تقف عائقا امام تأدية مهامها بالشكل الصحيح وان مصادر التمويل التي تعتمد عليها هذه المنظمات تأتي من اشتراكات الأعضاء بينما ترى نسبة قليلة ان مصادر تمويلها تأتي من منظمات مانحة  فيما شكل الدعم الحكومي 1% من مصادر تمويل هذه المنظمات
v   أما عن المشاكل والتحديات التي تواجهها منظمات المجتمع المدني فهي على التوالي (التمويل - ضعف القدرات - الثقافة المجتمعية - الوضع الأمني (
v   وعن مدى ثقة الجماهير بمنظمات المجتمع المدني فقد أظهرت نتائج الاستطلاع إن نسبة كبيرة من الجماهير لازالت ثقتها قليلة بهذه المنظمات.
 

  

المزيد من العناوين

التصويت

ما تقيمك لدور منظمات المجتمع المدني في مناقشة مسودات مشاريع القوانين؟

 دور فعال
 مقبول
 ضعيف
 غير محسوس
النتيجة

مواقع ذات صلة

مواقع شريكة

أحصائيات

عدد الزوار حاليا : 5
عدد زوار اليوم : 23
عدد زوار أمس : 209
عدد الزوار الكلي : 240594

الساعة الآن